Сельский староста

2022 год

File-name План работы с сельскими старостами муниципального образования "Ульяновский район" на 2022 год

File-name Список сельских старост населенных пунктов муниципального образования "Ульяновский район" на 01.01.2022 года

2021 год

File-name Список старост сельских населенных пунктов МО "Ульяновский район" на 01.01.2021 года 

2020 год

File-name Список старост сельских населенных пунктов МО "Ульяновский район" на 01.02.2020 года

File-name План работы сельских старост населенных пунктов МО «Ульяновский район» на 2020 год

2019 год

НПА - 2019:

File-name: Закон Ульяновской области от 29 октября 2018 года №105-ЗО "О старостах сельских населенных пунктов (сельских старостах) в Ульяновской области" 

File-name: Статья 27.1. "Староста сельского населенного пункта" Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.10.2018) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.11.2018)

File-name: Распоряжение администрации муниципального образования "Ульяновский район" от 21.02.2019 №13-р "О назначении помощником Кузину Н.В."

______________________________________________________________________________________

File-name: Список старост сельских населенных пунктов МО "Ульяновский район" на 01.03.2019 года

19 марта 2019 года в администрации района прошла встреча 
Главы администрации С.О.Горячева и Главы Ульяновского района В.Б.Кузина с сельскими старостами.

   Согласно региональному закону «О старостах сельских населённых пунктов (сельских старостах)», сельский староста назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный населённый пункт. 

  С 1 января 2019 года назначение старосты стало напрямую зависеть от количества жителей населенного пункта. На сегодняшний день в Ульяновском районе свою работу ведут 33 сельских старосты. 

  На встрече были рассмотрены вопросы, волнующие население: ремонт дорог, вывоз ТБО, освещение, отлов безнадзорных животных. Помимо этого, председатель Ассоциации сельских старост в Ульяновском районе Н.В. Кузина рассказала коллегам об опыте работы института сельских старост в Новоспасском районе и обозначала необходимость выстроенной системы в работе каждого. 

   Здесь же была затронута тема преимущества создания ТОСов в поселениях. Глава администрации Сергей Горячев отметил, что в одиночку сдвинуть решение того или иного вопроса с мертвой точки гораздо сложнее, чем сообща. Именно поэтому, нам необходимо выстроить тесную работу с населением и связующим звеном непременно должны стать сельские старосты. 

  По итогам встречи принято решение проводить расширенные заседания не реже одного раза в квартал, на местах же встречи старост с главами сельских администраций должны стать ежемесячными. Так же решено создать инициативную группу, которая обобщит наиболее актуальные проблемы в поселениях и представит их на районном и областном уровнях.

Историческая справка

Сельский староста - выборное должностное лицо сельского общества 2 половины 19 века, избирался общим собранием сельских граждан, являлся должностным лицом местного самоуправления, исполнял не только работу по организации благоустройства населенных пунктов и взиманию отдельных видов налогов, но и осуществлял административный надзор, охрану правопорядка, обучение детей в сельских школах.

В книге  «Административное положение русского крестьянина» историка В.В. Тенишева  деятельности сельского старосты дана следующая характеристика: «В виду трудного двойственного положения старосты, сопряженного с хлопотами и плохо вознаграждаемого, лучшие люди деревни всячески стараются избавиться от этой должности; но вместе с тем и крестьяне, в большинстве случаев, людей энергичных и выдающихся не любят выбирать, боясь быть у них потом в подчинении».

Сельский староста - должность учрежденная Законом Ульяновской области от 6 октября 2011 года № 68-30, для оказания содействия Губернатору Ульяновской области в реализации его полномочий в сфере организации местного самоуправлении на территории Ульяновской области.

На должность сельского старосты может быть назначен гражданин Российской Федерации, проживающий в границах сельского населенного пункта.

Решение Губернатора Ульяновской области о назначении принимается на основании предложений, принятых на собраниях граждан Российской Федерации, проживающих на территории сельского населенного пункта.

Основная цель создания института сельских старост на территории Ульяновской области:

Сельские старосты являются связующим звеном между населением сельских населенных пунктов Ульяновской области и Губернатором Ульяновской области, способствует развитию инициативы общественности.

Целью деятельности сельских старост является объединение жителей населенного пункта для решения вопросов местного значения в соответствии с законодательством.

Сельский староста осуществляет деятельности в соответствии со следующими принципами:

-волеизъявление жителей населенного пункта;

-гласность и учет общественного мнения;

-защита прав и законных интересов граждан;

-ответственность за принятые решения в пределах представленных полномочий.

На основании Постановления Губернатора Ульяновской области от 10.02.2012 года №8 «О некоторых вопросах регулирования деятельности сельских старост» и Постановления Губернатора Ульяновской области от 28.09.2012 года № 93 «О внесении изменений в постановление Губернатора Ульяновской области о 08.02.2012 года №8» сельский староста назначается в следующих населенных пунктах Ульяновского района:

* Сельский староста избирается на срок полномочий Губернатора Ульяновской области.

Полномочия сельского старосты:

*   изучает,  учитывает мнения жителей сельского населенного пункта Ульяновской области по вопросам социально-экономического развития населенного пункта;

*    содействует в привлечении жителей к решению задач по улучшению сохранности,   эксплуатации,   ремонту,   благоустройству жилых домов и придомовых территорий, организации работы по озеленению, улучшению санитарного   состояния населенного пункта, парков, скверов, кладбищ, памятников истории, братских могил;

*  содействует в организации общественной заботы о пожилых и одиноких людях, ветеранах войны, инвалидах, в привлечении к этой работе актива сельского населенного пункта;

*  содействует в организации досуга населения, проведении массовых мероприятий на территории сельского населенного пункта Ульяновской области;

* отстаивает законные интересы жителей сельского населенного пункта Ульяновской области, содействует в решении вопросов местного значения;

* содействует организации работы благотворительных акций и благотворительных фондов на территории   соответствующего сельского населенного пункта;

*   содействует в развитии личных подсобных хозяйств жителей сельского населенного пункта;

*  оказывает содействие Губернатору Ульяновской области в работе с жителями сельского населенного пункта;

*  содействует  в развитии национальной культуры и языка, художественного и технического творчества на территории   сельского населенного пункта;

* содействует правоохранительным органам в обеспечении правопорядка и профилактики правонарушений в границах населенного пункта;

*  способствует участию соответствующего сельского населенного пункта Ульяновской области в мероприятиях областных целевых программ, затрагивающих вопросы развития и благоустройства сельского населенного пункта.

Сельский староста имеет право:

- в порядке, установленном законодательством, присутствовать на заседаниях представительных органов местного самоуправления поселения, муниципального образования Ульяновской области и вносить на их рассмотрение предложения по вопросам, затрагивающим интересы жителей сельского населенного пункта;

- оказывать содействие органам местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области в осуществлении контроля за соблюдением правил застройки, содержанием жилых домов и придомовых территорий, соблюдением правил пожарной безопасности и санитарных норм, за рациональным использованием земли, состоянием охраны природы, памятников культуры и истории, вносить в соответствующие органы предложения по устранению и выявлению недостатков;

- присутствовать на мероприятиях, проводимых с участием Губернатора Ульяновской области, посвященных вопросу развития сельских территорий Ульяновской области;

- принимать участие в работе общественных и консультативных органов по развитию сельских территорий Ульяновской области, образуемых Губернатором Ульяновской области и Агентством;

- анализировать работу по развитию сельских территорий, проводимой исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области;

- обращаться к руководителям организаций и их структурных подразделений за содействием в проведении мероприятий, связанных с благоустройством соответствующего населенного пункта Ульяновской области, его озеленением, организацией досуга населения, а также оказанием помощи гражданам;

- вносить предложения по совершенствованию политики развития сельских территорий;

- направлять письменные обращения по решению вопросов местного значения соответствующего сельского населенного пункта Ульяновской области.

В соответствии со ст.6 Закона Ульяновской области «О сельских старостах» определены меры социальной поддержки сельских старост:

Сельский староста имеет право на:

1. Ежемесячную денежную выплату в размере стоимости социального проездного билета для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в пригородном и междугородном сообщении в пределах Ульяновской области.

2. Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату занимаемых жилых помещений, а так же расходов на отопление (для лиц, проживающих в жилых помещениях с печным отоплением- расходов на оплату приобретаемого твердого топлива и услуг по его доставке) и освещение указанных жилых помещений в размере 325 рублей.

Меры социальной поддержки сельским старостам предоставляются  органами социальной защиты населения, в порядке, определенном Правительством Ульяновской области.

Расходные обязательства, связанные с предоставлением мер социальной поддержки сельским старостам, установленные ст.6 Закона Ульяновской области «О сельских старостах» осуществляются за счет средств областного бюджета Ульяновской области.

Сельским старостам, после утверждения Губернатором Ульяновской области в данной должности выдается удостоверение установленного образца.

Полномочия сельского старосты могут быть сложены досрочно (порядок определен законом Ульяновской области «О сельских старостах»), в том числе в случае подачи Губернатору Ульяновской области письменного заявления  о сложении его полномочий.

Старосты Ульяновского района 

168-зо (42,50КБ)

постановление 8 (90,50КБ)

постановление 93 (447,50КБ)